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守护“舌尖安全”市场监管筑牢“防火墙”,2017年全市食品药品十大典型案件发布
【摘要】

    

    民以食为天,食以安为先。食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定大局,是老百姓“天大的事情”。近日,嘉兴市市场监管局公布了2017年全市食药安全十大典型案件。据统计,2017年,全市稽查条线共查办各类案件3043件,其中大要案685件,罚没款总额5550.82万元,移送公安机关71件。其中食药案件675件,罚没款3110.78万元。全市食品药品安全总体形势稳中向好,人民群众的满意度和获得感不断提高。

  案件一

  32批假冒保健食品非法添加有害成分

  跨省追踪破获特大销售非法添加

  有害成分保健食品案

  市市场监管局通过网络平台摸底发现销售到我市的非法添加有害成分减肥类食品重要线索,于201736日会同公安开展联合行动,在福建警方的配合下在福建政和县南大街45号等3个住所捣毁2个非法添加有害成分保健食品灌装生产型窝点及1个包装生产窝点,抓捕叶某等4名犯罪嫌疑人。扣押半自动胶囊灌装机1台、简易电动胶囊灌装机1台及手工灌装设备,同时查获堆积如山的空心胶囊、灌装好的成品胶囊、包装材料以及大量待发邮件。经检验,32批假冒保健食品检出非法添加西布曲明、酚酞、呋塞米有害成分。

  案件评析:近年来,市市场监管局稽查支队办理了多起非法添加有害成分食品移送案件,摸索出一套办案技巧,从案发至收网用了两个月的时间进行大量的情报分析和外围排摸,制订多种预案,而整个收网行动仅持续了一个晚上,对这起规模化、自动化生产非法添加有害成分假冒保健食品特大案件进行快、准、狠的打击。本案作为行刑衔接经典案例入选了全国优秀执法案件,同时被浙江省市场监督管理局列为督办案件。  

  案件二

  朋友圈“神奇减肥药”竟有违禁成分

  制假售假微商团伙虽远必诛

  海宁市市场监管局根据网络排摸及买样检验,发现徐某、肖某两名微商在销售非法添加西布曲明的佩瑞思胶囊,稽查人员在两人的窝点分别查获3万多粒减肥胶囊及包装材料。经案件情报研判,发现上述产品系从广西贺州赵某团伙处购买,且该团伙销售量巨大。

  海宁市市场监管局与海宁市公安局联合成立专案组,初步锁定位于广西贺州的非法添加有害成分食品加工窝点地址。2017629日,专案组在广西进行统一收网行动,捣毁生产窝点。经审讯,2016年以来,犯罪嫌疑人赵某等以非法牟利为目的,通过网络向全国进行批发销售“紫水金”、“佩瑞思”等品牌的减肥胶囊。本案抓获犯罪嫌疑人7名,涉案金额约2000万元。

  案件评析:微商售假行为隐蔽性强、传播快,但制假者虽远必诛,本案中市场监管部门联合公安部门对非法添加有害成分食品实现了全链条打击,成为2017年度全省行刑衔接的经典案例。  

  案件三

  美瑞斯微商售假团队被捣毁

  5个窝点查获减肥胶囊6万多粒

  市市场监管局稽查支队通过网络监测及买样检验,发现位于嘉兴经济技术开发区的微商徐某销售非法添加西布曲明的美瑞斯减肥胶囊。2017511日凌晨对其经营场所进行突击检查,经调查徐某交代该团队在经开区、南湖区、嘉善县均有各级经销商。

  稽查人员在经开区公安局民警的配合下,连夜在经开区、南湖区、嘉善县3地连续捣毁5个美瑞斯减肥胶囊销售窝点,共查获减肥胶囊6万多粒,货值18万多元。5起案件全部移送公安部门,美瑞斯微商团队6名骨干成员被刑事拘留,本案共有10名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

  案件评析:在此次快速高效的打击行动中,稽查人员体现了连续战斗的钢铁意志和团队精神,同时市食品药品检验检测院开通绿色通道,在最短的时间内完成了全部检品的非标检验工作,为稽查办案提供了有利的技术支撑。本案被省市场监管局列为督办案件。  

  案件四

  无证生产医疗器械“压力抗栓带”

  泰康纺织被罚569.5万元  

  20161020日,市市场监管局根据外省的协查信息,对嘉兴市泰康纺织有限公司进行监督检查,发现该公司在未取得《医疗器械生产许可证》、《医疗器械产品注册证》的情况下,通过伪造北京一医疗科技企业的企业信息及其已注册的第二类医疗器械产品信息,违法生产医疗器械产品“压力抗栓带”1万盒。

  上述产品已全部销售给上海一科技纺织公司,销售金额共计33.5万元。2017425日,市市场监管局对该公司处以没收违法所得33.5万元、并处罚款569.5万元的行政处罚。

  案件评析:本案是我市数额最大的医疗器械领域行政处罚案件,涉案产品主要用于辅助治疗下肢静脉曲张,不同于普通商品,危害巨大。此案在医疗器械行业起到较好的警示作用,入选全省十大典型案件、国家市场监督管理总局优秀执法案例。  

  案件五

  销售未经批准进口化妆品

  网店老板被罚38万元  

  20172月,根据群众举报,桐乡市市场监管局依法对当事人南某、王某的化妆品销售仓库进行检查,发现仓库存放有产品包装标志为韩国、日本、泰国等国家文字的化妆品12184件,货值52万多元。当事人无法提供证明合法来源的海关报关单、检验检疫证明等相关材料,且通过网店从事销售。因销售未经批准或者检验的进口化妆品,监管部门处没收产品、没收违法所得121817.1元、罚款380000元。

  案件评析:网络平台购买日常生活用品给市民带来方便快捷,但一些未经批准、检验甚至质量不合格的国外化妆品搭乘互联网经济的快车涌入国内,对消费者身体健康和生命安全带来隐患,也对国内化妆品行业发展带来冲击。本案入选国家市场监督管理总局优秀执法案例。  

  案件六

  正规药房里叫卖假“伟哥”

  海宁广成大药房经营者被罚10年“禁业”  

  2016226日,海宁市广成大药房销售“植物伟哥”、“万艾可”等假药被海宁市市场监管局查获,并移送海宁市公安局。海宁市人民法院审理后认为,3名直接责任人明知是假药而进行销售,其行为均已构成销售假药罪,对3名当事人进行了有罪判决。2017913日,市市场监管局依法做出吊销《药品经营许可证》的行政处罚决定,直接责任人王某、伍某、曾某10年内不得从事药品生产、经营活动。

  案件评析:假性药往往西地那非含量超标严重且极不均匀,对人体具有较大危害,个别零售药店及负责人受到经济利益驱使,违背诚信和职业道德从事违法犯罪行为,本案具有较好的行业警示作用。  

  案件七

  生产经营管控问题频发

  湘家荡禽蛋制品停产停业80天  

  201787日,南湖区市场监管局执法人员对位于七星镇的嘉兴市湘家荡禽蛋制品有限公司进行食品生产企业落实质量安全主体责任情况核查,发现当事人有未有效落实采购进货查验制度、未落实生产过程控制要求等违规行为。

  此后,执法人员对企业整改情况进行复查,发现企业仍未进行有效整改。鉴于当事人在2017年度因虚标生产日期等已连续3次被南湖区市场监管局立案查处,结合企业以往管理情况,对当事人做出责令停产停业80天的处罚决定。


  案件评析:本案为市场监管部门加强食品生产过程监管并作出责令停产停业处罚的典型案件。在生产企业与消费者食品安全信息不对称的情况下,本案的处理对食品生产企业履行法定义务、落实主体责任具有极大的警示意义。  

  案件八

  牛骨汤这么鲜原来是加了罂粟碱

  刘公馆火锅经营非法添加

  有害成分食品被罚10万元

  根据群众举报,2017320日,平湖市市场监管局经开分局对该市钟埭街道刘公馆火锅店自制的牛骨汤锅底进行罂粟壳快速检测,检测结果疑似阳性,执法人员当场对牛骨汤锅底抽样取证送检,并对剩余的牛骨汤锅底进行查封,最终在汤中检出罂粟碱。监管部门对其处没收违法生产经营的牛骨汤锅底25kg,罚款10万元。

  案件评析:火锅中使用非法添加罂粟碱成分的物质,会使人体对其产生依赖,长期食用可能对人体的神经系统、消化系统造成损害,属于餐饮行业中危害性较大的违法行为,本案的查处对餐饮行业经营者具有较大的警示教育意义。  

  案件九

  乌镇卖的姑嫂饼“早产”4

  虚假标注生产日期沁香园被罚6.2万元

  2017124日,桐乡市市场监管局执法人员根据网络舆情,对位于乌镇镇观前街37号的乌镇旅游股份有限公司林家铺子商店进行检查,发现其两天前购进的桐乡市乌镇沁香园食品厂生产的姑嫂饼235盒,外包装标注生产日期为“20170124”。

  经调查,该食品厂将2017120日生产的240盒姑嫂饼标注为2017124日生产。至被查获时,共售出虚假标注生产日期的姑嫂饼5盒,销售收入50元,监管部门对当事人做出了罚款62000元的行政处罚。

  案件评析:虚假标注生产日期不仅危害食品安全,同时侵犯了消费者的知情权,本案对食品生产企业起到了很大的警示教育。  

  案件十

  市属医院医生兼职卖微整形假药

  案件已移送公安机关

  市市场监管局通过网络监测发现位于南湖区旭辉广场的一美容工作室涉嫌销售假药。201745日,执法人员联合南湖区公安民警对该场所进行监督检查,发现经营者雍某正在为一名顾客进行皮肤消毒,准备做微整形手术,在冰箱内和打开的旅行箱内发现注射剂药品,药品无中文标示、未标注药品批准文号,经审查为未经批准的药品,应按假药论处。

  经调查,雍某为嘉兴某市属医院在职医生,自2016年下半年开始兼职从事销售微整形假药,从微信名为“玉儿”的上家处购进注射剂药品,为顾客注射药品进行瘦脸。该案件被移送公安机关,当事人已被采取刑事强制措施。

  案件评析:微整形药品为注射类药品,风险程度高,一旦发生事故将对患者身心带来较大危害。当事人作为公立医院执业医生,却从事假药销售行为,性质恶劣,本案对医疗行业及医务人员群体有极大的警示作用。

来源:《南湖晚报》 记者 谭罗敏 漫画 李泽峰

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